Odmowa wydania indywidualnej interpretacji podatkowej ws. IP BOX

Ponownie spotykamy si臋 z praktyk膮 Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS), w kt贸rej zmusza on wnioskodawc贸w indywidualnej interpretacji podatkowej ws. IP BOX do samooceny dzia艂alno艣ci B+R. Poni偶ej prezentujemy jakie kroki mo偶emy podj膮膰 je偶eli spotka nas odmowa wydania indywidualnej interpretacji podatkowej ws. IP BOX.聽

Podatnicy sk艂adaj膮c wniosek o wydanie interpretacji podatkowej ws. IP BOX cz臋sto szukaj膮 potwierdzenia czy ich dzia艂alno艣膰 stanowi dzia艂alno艣膰 badawczo-rozwojow膮 (B+R), kt贸rej prowadzenie jest fundamentaln膮 przes艂ank膮 dla korzystania z 聽tej ulgi. Uzyskanie pozytywnej odpowiedzi od DKIS gwarantuje, 偶e podatnik prawid艂owo interpretuje dane przepisy podatkowe.

Obowi膮zkiem DKIS jest sumienna analiza czy dzia艂alno艣膰 wnioskodawcy spe艂nia poszczeg贸lne kryteria dzia艂alno艣ci B+R, w tym czy prowadzi badania naukowe lub prace rozwojowe pomimo, 偶e ich rozumienie odwo艂uje si臋 do ustawy niepodatkowej. Takie stanowisko jest reprezentowane w orzecznictwie s膮d贸w administracyjnych, w tym NSA.

Zdaniem s膮d贸w w trosce o swoje bezpiecze艅stwo prawne zainteresowany ma prawo oczekiwa膰 wyja艣nienia przez w艂a艣ciwy organ w膮tpliwo艣ci regulacji ukszta艂towanymi przepisami prawa podatkowego, tak偶e w贸wczas, gdy zaz臋bia si臋 z innymi unormowaniami prawnymi.

Jak si臋 okaza艂o, to tylko teoria.

Zaobserwowali艣my wznowienie trendu, w kt贸rym DKIS ignoruj膮c ugruntowan膮 lini臋 orzecznicz膮聽 pozostawia wnioski o wydanie interpretacji ws. IP BOX bez rozpatrzenia, je偶eli wnioskodawca nie udzieli jednoznacznej odpowiedzi czy dzia艂alno艣膰 spe艂nia poszczeg贸lne kryteria B+R.

Jest to nie tylko naruszenie przepis贸w procesowych ale przede wszystkim wypaczenie idei interpretacji indywidualnej.

Opcje po odmowie wydania indywidualnej interpretacji podatkowej ws. IP BOX-pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia聽

Sp贸r

Najpierw zaskar偶enie postanowienia.

Termin na wniesienie za偶alenia wynosi 7 dni od dnia dor臋czenia.聽

Zaskar偶enie nie jest obj臋te 偶adnymi op艂atami skarbowymi.

Organem odwo艂awczym dla DKIS jest DKIS.聽

Droga s膮dowa

Je艣li organ odwo艂awczy podtrzyma w mocy postanowienie, pozostaje mo偶liwo艣膰 wniesienia skargi do s膮d贸w administracyjnych – najpierw WSA, a nast臋pnie do NSA.

S膮dy z du偶ym prawdopodobie艅stwem uchyl膮 wadliwie wydany akt administracyjny.

Oznacza to, 偶e DKIS b臋dzie musia艂 podda膰 ocenie dzia艂alno艣膰 B+R w pe艂nym zakresie.聽

Koszty:

  • skarga do WSA: 200 z艂 (wpis sta艂y)
  • skarga kasacyjna do NSA: 200 z艂 (wpis sta艂y)
  • op艂aty skarbowe: 17 z艂 (pe艂nomocnictwo)
  • Koszty poprowadzenia post臋powania przez profesjonalnego pe艂nomocnika s膮 kwesti膮 indywidualn膮聽

Czas sporu

Nie da si臋 jednoznacznie powiedzie膰 ile czasu zajmuje ca艂a procedura.

Organ odwo艂awczy ma zasadniczo 2 miesi膮ce na rozpatrzenie za偶alenia.

Wcze艣niej organ pierwszej instancji musi ustosunkowa膰 si臋 do zarzut贸w wnioskodawcy. Ma na to 2 tygodnie od dnia otrzymania za偶alenia. Je偶eli uzna, 偶e za偶alenie zas艂uguje w ca艂o艣ci na uwzgl臋dnienie, sam mo偶e uchyli膰 lub zmieni膰 zaskar偶one rozstrzygni臋cie. Niestety praktyka pokazuje, 偶e czyni to bardzo rzadko.

WSA rozpatruj膮 sprawy zazwyczaj w ci膮gu kilku miesi臋cy. Wed艂ug sprawozdania rocznego 鈥濱nformacja o dzia艂alno艣ci s膮d贸w administracyjnych w 2019 roku鈥, wojew贸dzkie s膮dy administracyjne wi臋kszo艣膰 spraw (81,29%) za艂atwi艂y w terminie nieprzekraczaj膮cym sze艣ciu miesi臋cy, z czego w przypadku 61,13% spraw na za艂atwienie sprawy strona oczekiwa艂a nie wi臋cej ni偶 4 miesi膮ce, a w przypadku 44,01% nie wi臋cej ni偶 3 miesi膮ce.

Na rozpoznanie sprawy przez Naczelny s膮d administracyjny czeka si臋 nieco d艂u偶ej. W 2020 roku NSA za艂atwi艂 57,70% og贸艂u spraw w terminie do 12 miesi臋cy, a w terminie do 24 miesi臋cy 78,66%. W odniesieniu do skarg kasacyjnych w terminie do 12 miesi臋cy za艂atwiono 44,06% spraw. W przypadku za偶ale艅 75,99% jest rozpoznawanych w terminie do 2 miesi臋cy, w terminie za艣 do 12 miesi臋cy wska藕nik ten wynosi 99,57%. (殴r贸d艂o)

W sprawach o pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia z powodu niezadeklarowania czy dzia艂alno艣膰 wnioskodawcy spe艂nia poszczeg贸lne kryteria dzia艂alno艣ci B+R, szanse na wygran膮 w s膮dzie s膮 bardzo wysokie, poniewa偶 s膮dy powszechnie podzielaj膮 pogl膮d, 偶e skoro ustawodawca w zakresie definicji zawartej w przepisach podatkowych odwo艂uje si臋 do poj臋cia, kt贸re jest zdefiniowane w innych przepisach, to tym w tym kontek艣cie jest ono terminem z zakresu prawa podatkowego.

Ponowne z艂o偶enie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej ws. IP BOX

Alternatywnym rozwi膮zaniem po odmowa wydania indywidualnej interpretacji podatkowej ws. IP BOX jest ponowne z艂o偶enie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej ws. IP BOX.

Jest w贸wczas szansa, 偶e osoba odpowiedzialna za rozpatrzenie wniosku w swojej codziennej pracy uwzgl臋dnia orzecznictwo s膮d贸w.

Nie da si臋 jednak przewidzie膰 jakie jest tego prawdopodobie艅stwo.

Nowe z艂o偶enie wniosku o wydanie interpretacji podatkowej wi膮偶e si臋 z ponownym uiszczeniem op艂aty skarbowej (40 z艂 odr臋bnie dla ka偶dego stanu faktycznego / zdarzenia przysz艂ego).

Czas z jakim trzeba si臋 liczy膰 jest typowy dla procesu wydawania interpretacji indywidualnych, czyli wynosi maksymalnie 3 miesi膮ce (w zw. z covid-19 jest to obecnie 6 miesi臋cy).

Podsumowanie

Jak zatem wida膰, w ka偶dym przypadku mamy do czynienia z kolejnym, co najmniej kilkumiesi臋cznym okresem oczekiwania na wydanie rozstrzygni臋cia.聽

Je偶eli w swoim wezwaniu do uzupe艂nienia wniosku o wydanie interpretacji podatkowej ws. IP BOX nie udzieli艂e艣 jednoznacznej odpowiedzi czy Twoja dzia艂alno艣膰 spe艂nia kryteria dzia艂alno艣ci B+R, przez co otrzyma艂e艣 postanowienie o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia/odmowie wydania indywidualnej interpretacji podatkowej ws. IP BOX i szukasz wsparcia w tym zakresie 鈥 jeste艣my do Twojej dyspozycji.

Pami臋taj, 偶e 7 dni na zaskar偶enie to bardzo ma艂o czasu, wi臋c decyzj臋 o wszcz臋ciu sporu z organem nale偶y podj膮膰 mo偶liwie najszybciej.

Chcesz dowiedzie膰 si臋 wi臋cej lub potrzebujesz wsparcia? Napisz do nas! Formularz kontaktowy
This site is registered on wpml.org as a development site.